高比例新能源并网与运行措施

一、加强协调规划，提升灵活平衡能力

在新能源高比例并网的场景下，新能源因自身平衡能力严重不足而带来庞大的灵活调节需求，可着重从两方面进行解决。一是加强新能源与灵活性资源的协调规划。二是加强网、源协调发展，提升新能源跨区输送能力。科学规划直流输送容量、新增直流落点，完善送受端的交流网架，提升新能源大范围优化配置、承受扰动等能力；维持系统的灵活平衡能力，保证新能源高效消纳和能源供应的充裕度及安全性。

二、强化技术攻关，突破关键技术体系

为了应对高比例新能源并网引发的电力平衡、安全稳定等挑战，需从源、网、荷、储能及基础支撑方面综合发力，突破高比例新能源并网运行关键技术体系。注重前沿技术的储备和培育，如新能源规模化开发 / 气候变化的交互影响机理及变化趋势分析、非锂基离子电池等技术。

三、 建立衔接机制，支撑新能源参与市场

我国正处于保障性收购转向市场化交易的过渡期，应建立健全新能源政策与市场衔接机制。一是按照新能源项目类型，分类建立高比例新能源发展政策和电力市场的衔接机制。二是建立可再生能源电力消纳责任权重机制与市场化交易的衔接机制。

四、深化市场设计，适应新能源消纳场景

深化电力市场顶层设计，建立适应高比例新能源的电力市场体系。一是近、中期继续加强全国统一电力市场顶层设计，探索“双轨制”；建成高比例新能源“统一市场、两级运作”的市场模式和运作机制。二是适时开展容量市场机制探索，逐步建立容量成本回收机制。三是完善辅助服务市场机制，逐步丰富和细化各类辅助服务交易品种，建立调频、备用等市场，适时引入爬坡、惯量等交易品种。